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　　发 展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合
理的成本分担机制。中国宏观
经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，
要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办  成本；另一方面，采 取公建民营、运 
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方

式，降低普惠机构运营成本。